在泰国试图通过一项涉及赌场、酒店与娱乐设施的《娱乐综合体法案》之际，这一议题正日益成为政治焦点与社会争议的核心。最新进展显示，由参议员Veerapun Suvannamai担任主席的参议院委员会计划在5月15日举行的会议上，邀请总理Paetongtarn Shinawatra出席，亲自阐述政府推动该法案的背景与动机。

📌 法案背景：经济多元化下的战略工程

该法案是今年3月获得内阁通过的重要立法项目，旨在通过建设“娱乐综合体”来带动泰国旅游与服务业的多元发展，减少对季节性旅游收入的依赖。

法案内容包括：

• 建设集酒店、演艺场地、体育馆、水上乐园等功能于一体的综合性设施
• 赌场区域不得超过总建筑面积的10%
• 引入新加坡式监管机制，对入场游客进行资格审核

政府强调，这一项目并非赌场合法化的突破口，而是“促进经济转型”的一部分，力图将泰国打造为区域级综合娱乐目的地。

🏛 审议节奏：参议院启动180天评估期

原计划在4月9日进行的众议院初读因政治阻力而推迟，引发外界广泛关注。

据《曼谷邮报》报道，目前参议院正处于前期评估阶段：

• 委员会本周四将不邀请总理出席，而是聚焦于确立评估框架
• 将设立两个关键小组委员会： 经济影响评估组 社会后果研究组
• 研究周期设为180天，分析结果将直接影响7月2日召开的新一届国会会议

此举显示立法机构希望通过技术性与结构性研究，为该法案的未来立法提供制度保障和社会共识基础。

⚠️ 公众与反对派声音：合法性与道德边界之辩

虽然政府力图淡化法案中的赌场元素，但其依然是批评声音的焦点。

反对派和多个公民社会团体指责政府“试图加速立法”，担心其将成为赌博合法化的前门；民调也印证了社会意见的分歧：

• 根据NIDA民调： 一部分公众认为赌场是项目的关键吸引力 另一部分人更关注如水上乐园、体育设施等非博彩内容 还有一部分人则表示“无所谓”或“持观望态度”

可以看出，在合法化与监管之间，泰国社会仍缺乏广泛共识。

🎙 总理发声：非赌场主导，监管优先

面对争议，总理Paetongtarn Shinawatra在上周电视讲话中，首度系统性为法案辩护，她明确表示：

“这是一个综合发展策略，而非赌博扩张计划。”

她强调将严格执行入场限制措施，包括对参观者的法律身份、收入门槛和赌博风险评估，并将引入与新加坡类似的监管体系。政府的目标是打造一个兼顾娱乐与社会责任的“新型经济载体”。

🧭 前景展望：是新加坡模式，还是立法难题？

若成功通过，该法案将重塑泰国旅游格局，使其从传统观光转向“沉浸式娱乐体验”，甚至成为东南亚首个“合法化赌场+监管”并存的政策样本。

但在政治阻力、公众分歧与道德考量交织之下，其推进路径仍充满不确定性。5月15日总理是否出席、如何发言，以及两个小组委员会的初步研究方向，都将成为决定未来立法进程的风向标。

结语：

泰国《娱乐综合体法案》的命运，不只是博彩业态的走向，更折射出一国在经济转型与社会保守主义之间的深层张力。最终答案，或许并不取决于赌场能否建，而在于国家如何面对“合法但敏感”的公共议题。