新加坡的《赌场管制（修正案）法案》于周二在该国议会进行了首次宣读。最初的《赌场管制法案》于 2006 年生效，当时该国尚未开设任何赌场。自那以后，该行业的监管框架根据行业经验和实践进行了多次修订——最后一次修订是在 2012 年。

内政部周二发表声明称，最新变化将通过预测技术发展等措施“提高新加坡赌场监管制度的运营效率”；还将“加强对新加坡赌场和持牌人的监管”；并“加强对弱势群体的保护”。

新加坡的赌场行业由云顶新加坡有限公司经营的圣淘沙名胜世界和拉斯维加斯金沙集团旗下子公司经营的滨海湾金沙组成。新加坡博彩监管局 (GRA) 负责监管在新加坡允许的所有形式的博彩活动。

该修正案将允许该市的两家赌场运营商在未经客户同意的情况下共享顾客数据，以打击洗钱、恐怖主义融资和武器扩散融资。该部表示：“这将使赌场运营商能够更快地采取行动。”

目前，运营商受到新加坡《个人数据保护法》的约束，未经客户同意不得共享此类信息。目前，GRA 促进了两家赌场运营商之间此类信息的交换。“但这在运营上效率低下，阻碍了赌场运营商及时采取行动，”新闻稿中说。

内政部声明指出，2023 年，该市赌场发生的犯罪案件仅有 137 起，占所有犯罪案件的 0.2%。

该部还在周二的声明中表示，已加强自身程序，以防止重演今年早些时候的情况。当时，2019 年的一项临时命令将赌场入场税的每日和年度税率分别从 100 新加坡元（约 75 美元）提高到 150 新加坡元；从 2,000 新加坡元提高到 3,000 新加坡元。该命令已于 4 月 3 日失效，这意味着 4 月 4 日，税率一度恢复到旧水平。

修正案旨在从广义上预测行业变化。它将允许 GRA 在赌场进行监管，涵盖目前所谓的“博彩和彩票”等非赌场活动。该部指出，这是为了“预防赌博业未来发生的任何变化”。

但其补充道：“需要明确的是，目前还没有计划允许赌场开展博彩和彩票业务。”

该修正案还将允许 GRA 在“有需要时”批准游戏软件作为独立组件。

“如今，GRA 批准的游戏机既包含软件也包含硬件，”该部表示。“GRA 观察到游戏机制造商一直在开发软件（无需硬件），这些软件可以部署在平板电脑等现成的移动设备上。”

该修正案还将“规定任何工具或物品均视为（博彩）筹码”。

该部表示：“如果GRA评估其适用，这将允许未来使用新的投注工具（例如虚拟信用）。”

目前，GRA 必须批准赌场使用的所有游戏机制造商和供应商。

该法案将“更新和简化流程，仅要求对游戏机的设计和制造有控制权的制造商寻求批准”。所有其他对游戏机的设计和制造没有控制权的制造商和/或供应商将不再需要寻求批准。

该法案还寻求加强对新加坡赌场运营商的主要股东、大股东或控制人的监管。

IR 经济学、犯罪漏洞、玩家保障

此外，该修正案还希望加强评估小组“评估综合度假村的经济吸引力”的能力。

其他事项包括弥补《赌场管制法》中有关赌场顾客及其他人员刑事责任的若干漏洞，警方必须运用其他法律来处理这些漏洞。

该法案的这一修改部分是为了“阻止与赌场相关的犯罪并保护博彩运营的完整性”。

即将被修补的漏洞包括：规定在知道结果后撤回赌注属于违法行为；规定记录游戏机和桌面游戏属于违法行为。

此外，根据该修正案，第三方（不仅是直接接受审查的人）销毁或伪造GRA要求的文件也属于违法行为。

该法案意味着，任何在进入赌场方面被指定为被排除在外的人，如果被证明知道或理应知道他是被排除在外的人，则将被追究进入、逗留或参与赌场赌博的责任。

该修正案还将扩大 GRA 关于赌场运营商“适用性”的考虑标准。

其中包括运营商是否允许在市场上出现不道德的行为，例如“工作场所歧视或骚扰，或开展负面营销活动来抹黑其他赌场运营商”。

GRA 还可以考虑赌场运营商是否存在“不良的公司治理实践或薄弱的内部控制；例如，无视举报人指控员工不当行为的报告”。

在玩家保护方面，修正案旨在简化与问题赌徒排除令和访问限制相关的流程。目前，全国问题赌博委员会可能需要长达两个月的时间才能将较宽松的控制措施替换为较严格的控制措施，反之亦然。在此期间，目前个人不会受到任何保障措施的保护。